電子信息設(shè)備制造業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和重要組成部分，當(dāng)前湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀怎樣，與全國(guó)的差距如何，如何促進(jìn)加快發(fā)展？本文將根據(jù)2000年以來(lái)的規(guī)模工業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，對(duì)湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)進(jìn)行初步的分析探討。

　　一、湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

　　按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《統(tǒng)計(jì)上劃分信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定》，電子信息設(shè)備制造業(yè)包括電子計(jì)算機(jī)設(shè)備制造、通信設(shè)備制造、廣播電視設(shè)備制造、家用視聽(tīng)設(shè)備制造、電子器件和元件制造、專用電子儀器儀表制造、通用電子儀器儀表制造和其他電子信息設(shè)備制造8個(gè)分類，34個(gè)小類工業(yè)行業(yè)。

　�。ㄒ唬┌l(fā)展較快，規(guī)模逐步壯大。自2000年以來(lái)，湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)較快發(fā)展，企業(yè)數(shù)量增加，總體規(guī)模不斷擴(kuò)大。2007年，全省規(guī)模以上電子信息設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值49.65億元，比2000年增長(zhǎng)3.65倍，其中2007年比上年增長(zhǎng)26.1%，2001-2007年年均增長(zhǎng)24.6%。2000年至2007年，全省規(guī)模以上電子信息設(shè)備制造業(yè)企業(yè)由2000年的109家增加至2007年的208家，翻了近一番，其中年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)5億元的企業(yè)由3家增加到9家�？傮w來(lái)看，湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)規(guī)模不斷壯大，但發(fā)展進(jìn)程波折起伏，增長(zhǎng)幅度在年度間波動(dòng)較大，其中2004年、2006年增長(zhǎng)速度低于規(guī)模工業(yè)平均水平，其他年份在規(guī)模工業(yè)上方運(yùn)行。

　�。ǘ�）企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況良好，整體有所盈利。2007年，湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入188.80億元，比上年增長(zhǎng)27.5%，比2000年增長(zhǎng)2.22倍，2001-2007年年均增長(zhǎng)18.2%；盈虧相抵后，2007年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.23億元，比上年減少31.0%，比2000年增長(zhǎng)49.5%。分企業(yè)看，利潤(rùn)過(guò)2000萬(wàn)的企業(yè)由2000年的2家增至2007年的12家。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織類型來(lái)看，電子信息設(shè)備制造業(yè)企業(yè)主要是有限責(zé)任公司， 2007年電子信息設(shè)備制造業(yè)有限責(zé)任公司總數(shù)為136家，占企業(yè)總數(shù)的65.4%，實(shí)現(xiàn)增加值30.77億元，占全行業(yè)增加值總額的62%。

　�。ㄈ�）區(qū)域集聚發(fā)展的特征比較明顯。電子信息設(shè)備制造業(yè)主要集中在長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、湘潭、益陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德6個(gè)市州，2007年這6個(gè)市共實(shí)現(xiàn)電子信息設(shè)備制造業(yè)增加值43.24億元，占全省電子信息設(shè)備制造業(yè)規(guī)模工業(yè)增加值的87.1%，其他市州的電子信息設(shè)備制造業(yè)總量規(guī)模小。從企業(yè)數(shù)量看，超過(guò)20家的市州只有長(zhǎng)沙市（66家）、衡陽(yáng)市（25家）、益陽(yáng)市（22家）3個(gè)市州，張家界、自治州兩地空缺。

　�。ㄋ模┬袠I(yè)基本齊全，產(chǎn)業(yè)比較集中。2007年，湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)涉及8個(gè)類別、32個(gè)小類行業(yè)，其中其他電子信息設(shè)備制造、電子器件和元件制造、通用電子儀器儀表制造、通信設(shè)備制造等4個(gè)類別的增加值占全部的比重達(dá)84.8%，形成了類別基本齊全，行業(yè)比較集中的發(fā)展格局。

　　1.通用電子儀器儀表制造業(yè)發(fā)展較快，效益較好

　　通用電子儀器儀表制造主要包括工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)裝置制造、電工儀器儀表制造、實(shí)驗(yàn)分析儀器制造、供應(yīng)用儀表及其他通用儀器制造業(yè)等4個(gè)小類行業(yè)。2007年，該行業(yè)有以長(zhǎng)沙威勝電子有限公司為代表的企業(yè)28家，共實(shí)現(xiàn)增加值6.87億元，比上年增長(zhǎng)21.9%，占全省電子信息設(shè)備制造業(yè)增加值的13.8%；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入19.20億元，比上年增長(zhǎng)33.1%，占全省的10.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.58億元，比上年增長(zhǎng)74.3%。其中，供應(yīng)用儀表及其他通用儀器制造企業(yè)9家，實(shí)現(xiàn)增加值4.01億元，占該類別的58.4%；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11.07億元，占該類別的57.7%，企業(yè)盈利1.74億元，是效益較好的行業(yè)之一。企業(yè)主要分布在長(zhǎng)沙（10家）、湘潭（5家）等地，目前已形成了長(zhǎng)沙以供應(yīng)用儀表及其他通用儀器制造業(yè)為主、湘潭以工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)裝置制造業(yè)為主的兩個(gè)生產(chǎn)基地，是全省唯一創(chuàng)建了中國(guó)名牌產(chǎn)品的行業(yè)。

　　2.通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)集中度高

　　通信設(shè)備制造主要包括通信傳輸設(shè)備制造、通信交換設(shè)備制造、通信終端設(shè)備制造、移動(dòng)通信及終端設(shè)備制造等5個(gè)小類行業(yè)。2007年，該類別有以湖南國(guó)科廣電科技有限公司為代表的企業(yè)19家，共實(shí)現(xiàn)增加值4.54億元，比上年增長(zhǎng)108.9%，占全省電子信息設(shè)備制造業(yè)增加值的9.1%；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17.39億元，比上年增長(zhǎng)119.8%，占全省的9.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.57億元，比上年增長(zhǎng)147.8%。其中，移動(dòng)通信及終端設(shè)備制造企業(yè)4家，實(shí)現(xiàn)增加值2.04億元，占該類別的44.9%，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6.03億元，占該類別的34.7%。該類別企業(yè)主要分布在長(zhǎng)沙（7家）、株洲（4家），產(chǎn)品主要涉及手機(jī)電池、手機(jī)用微型數(shù)碼攝像頭、小型數(shù)字電視設(shè)備、電視通信天線、智能IC卡、調(diào)制解調(diào)器等小型外圍設(shè)備。

　　3.電子器件和元件制造業(yè)比重大，效益差

　　電子器件和元件制造主要包含電子真空器件制造、半導(dǎo)體分立器件制造、集成電路制造、光電子器件及其他電子器件制造、電子元件及組件制造等6個(gè)小類行業(yè)。受電子真空器件制造業(yè)萎縮的影響，2004年以來(lái)該行業(yè)發(fā)展速度明顯減緩，效益變差。2007年，該類別有以樂(lè)金飛利浦曙光電子有限公司和益陽(yáng)資江電子元件有限公司為代表的61家企業(yè)，共實(shí)現(xiàn)增加值14.16億元，比上年增長(zhǎng)7.3%，占全省電子信息設(shè)備制造業(yè)增加值的28.5%；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入68.41億元，比上年增長(zhǎng)8.4%，占全省電子信息設(shè)備制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的36.2%，企業(yè)虧損4.64億元。其中，電子真空器件制造企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)增加值3.64億元，占該類別的25.7%，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入33.26億元，占該類別的48.6%，企業(yè)虧損4.39億元，是虧損最嚴(yán)重的行業(yè)之一；電子元件及組件制造企業(yè)44家，主要分布在益陽(yáng)、衡陽(yáng)和長(zhǎng)沙，主要產(chǎn)品以表面貼張等基礎(chǔ)性元器件為主，屬傳統(tǒng)產(chǎn)品，2007年實(shí)現(xiàn)增加值6.75億元，占該類別的47.7%，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入21.98億元，占該類別的32.1%，企業(yè)盈利0.96億元。

　　4.其他電子信息設(shè)備制造業(yè)快速發(fā)展，效益突出

　　其他電子信息設(shè)備制造業(yè)主要包括電線電纜制造、光纖、光纜制造等3個(gè)小類行業(yè)。2007年，該行業(yè)有以湖南華菱線纜股份有限公司為代表的70家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值16.59億元，比上年增長(zhǎng)36.7%，占全省規(guī)模以上電子信息設(shè)備制造業(yè)增加值的33.4%；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入60.07億元，比上年增長(zhǎng)39.5%，占全省的31.8%，盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.32億元，比上年增長(zhǎng)69.3%。其中，電線電纜制造業(yè)企業(yè)66家，實(shí)現(xiàn)增加值16.37億元，占該類別的98.7%；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入59.48億元，占該類別的99.0%，企業(yè)盈利2.28億元，是盈利最多的行業(yè)。該行業(yè)2007年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的有16家，企業(yè)主要分布在衡陽(yáng)（15家）、長(zhǎng)沙（13家）、湘潭（10家）等地。

　　二、湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展面臨的主要困難和壓力

　�。ㄒ唬┤狈χС挚焖侔l(fā)展的載體。為實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全國(guó)繼2004年設(shè)立首批國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地之后，又陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了幾批國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，至2007年全國(guó)共有9個(gè)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)基地、40個(gè)國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)園。國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地及園區(qū)在政策、資金扶持，結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)配套、外貿(mào)出口、人才就業(yè)等方面具有很強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，其他區(qū)域無(wú)法比擬。目前，湖南省沒(méi)有專業(yè)性的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件不具比較優(yōu)勢(shì)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力較弱，不利于湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)。

　�。ǘ�）具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新企業(yè)不多。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步速度快，產(chǎn)品生命周期短，行業(yè)利潤(rùn)主要集中在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利的高端上游領(lǐng)域。而從湖南省行業(yè)構(gòu)成看，2007年，行業(yè)小類實(shí)現(xiàn)增加值占電子信息設(shè)備制造業(yè)增加值比重超過(guò)5%的只有5個(gè)行業(yè)，由高至低排序分別是電線電纜制造、電子元件及組件制造、供應(yīng)用儀表及其他通用儀器制造、電子真空器件制造、電子計(jì)算機(jī)外部設(shè)備制造。不難看出，湖南省支柱行業(yè)主要集中在以電子信息設(shè)備基礎(chǔ)件為主的低端行業(yè)。而以生產(chǎn)通信傳輸設(shè)備、通信交換設(shè)備、專用儀器儀表設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的4個(gè)行業(yè)增加值占比不超過(guò)10%，全省生產(chǎn)高端產(chǎn)品的行業(yè)比重明顯偏小。

　�。ㄈ�）骨干企業(yè)不強(qiáng)，名牌產(chǎn)品偏少。2007年，全省208家電子信息設(shè)備制造業(yè)企業(yè)中，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)5億元的企業(yè)9家，占全省電子信息設(shè)備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的4.3%；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在3-5億元的4家，占1.9%；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在1-3億元的24家，占11.5%；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在5000萬(wàn)至1億元的32家，占15.4%；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不足5000萬(wàn)元的139家，占66.9%。從實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)情況看，在年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)5億元的企業(yè)中，有2家虧損。以上數(shù)據(jù)表明，隨著全省電子信息設(shè)備制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)數(shù)量明顯增多，但規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、效益好、技術(shù)精的企業(yè)仍然不多。體現(xiàn)在中國(guó)名牌創(chuàng)建上，截止2007年底，僅長(zhǎng)沙威勝電子有限公司的威勝電度表獲中國(guó)名牌，湖南省的電子信息類中國(guó)名牌產(chǎn)品不僅數(shù)量少，在微型電子計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、通訊及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等眾多中國(guó)名牌產(chǎn)品中，湖南省完全空缺。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，品牌就是質(zhì)量，品牌就是效益，湖南省電子信息制造業(yè)在名品的發(fā)展和培育上，處于明顯的劣勢(shì)地位，不利于企業(yè)快速發(fā)展成長(zhǎng)。

　�。ㄋ模┮�(guī)模過(guò)小，與發(fā)達(dá)省份的差距突出。從企業(yè)數(shù)量看，2007年湖南省分別比廣東、上海、山東、福建、湖北少4065家、1346家、794家、77家和35家；從增加值看，湖南省僅分別相當(dāng)于廣東、上海、山東、福建、湖北的1.8%、5.7%、6.2%、38.1%和23.9%；從年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看，湖南省僅分別相當(dāng)于廣東、上海、山東、福建、湖北的1.3%、3.2%、7.2%、29.3%和48.1%；從實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)看，湖南省僅分別相當(dāng)于廣東、上海、山東、福建、湖北的0.6%、2.3%、2.8%、6.4%和21.9%。在發(fā)展速度上相比不快。2001—2007年，湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)18.2%，分別比上海、廣東慢13.8和10.7個(gè)百分點(diǎn)，其中2007年增長(zhǎng)速度比山東省慢4.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、促進(jìn)湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)新發(fā)展的建議

　　目前，電子信息設(shè)備制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移十分明顯，正呈現(xiàn)從歐美向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，從我國(guó)沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。湖南省要緊緊抓住這一機(jī)遇，充分利用建設(shè)“兩型產(chǎn)業(yè)”的有利條件，圍繞強(qiáng)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)全省電子信息設(shè)備制造的發(fā)展。

　　（一）積極做好電子信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

　　一是根據(jù)湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)的現(xiàn)狀，制定符合湖南省實(shí)際的電子信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，既注重短期發(fā)展，更要謀劃中長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃，形成具有特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路；二是落實(shí)國(guó)家、省各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策，形成促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境；三是積極謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建電子信息產(chǎn)業(yè)孵化中心，廣納人才，吸引企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)生產(chǎn)、研發(fā)基地；四是積極謀求與廣東、上海等信息產(chǎn)業(yè)基地的合作，開(kāi)發(fā)上下游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。

　　（二）整合與改造并舉，提升優(yōu)勢(shì)行業(yè)水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈

　　圍繞衡陽(yáng)、湘潭、長(zhǎng)沙三地的核心企業(yè)，以創(chuàng)品牌為目標(biāo)，加大對(duì)電線電纜制造、電子真空器件制造、電子元件及組件制造3個(gè)行業(yè)的改造力度，積極引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)培育年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)20億的企業(yè)3家，創(chuàng)建3個(gè)以上中國(guó)名牌。以高起點(diǎn)發(fā)展通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光電設(shè)備等整機(jī)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，引導(dǎo)有實(shí)力的整機(jī)企業(yè)向關(guān)聯(lián)的高端上游領(lǐng)域投資，通過(guò)資本紐帶加強(qiáng)整機(jī)企業(yè)與元器件企業(yè)之間的聯(lián)系，從而完善產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)湖南省電子信息設(shè)備制造業(yè)趕超發(fā)展。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)支持引導(dǎo)，努力推動(dòng)自主創(chuàng)新

　　依靠政府和企業(yè)的共同努力，把產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的提高作為未來(lái)10年的重要戰(zhàn)略，充分發(fā)揮企業(yè)在新產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)中的主體作用，克服制造能力與技術(shù)能力的“不對(duì)稱”現(xiàn)象。政府在稅收、金融支持、政府采購(gòu)方面，向企業(yè)的創(chuàng)新行為傾斜，對(duì)重大技術(shù)攻關(guān)給予支持，政府還要利用集中采購(gòu)行為，合理地支持企業(yè)技術(shù)上和產(chǎn)品上的創(chuàng)新。而企業(yè)應(yīng)適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)的研制和開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品檔次和水平，構(gòu)筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ㄋ模┙�立行業(yè)預(yù)警機(jī)制，提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力

　　電子信息設(shè)備制造業(yè)是高投入、高產(chǎn)出，換代升級(jí)迅速的行業(yè)。政府相關(guān)部門要根據(jù)這一特征，建立必要的預(yù)警機(jī)制，根據(jù)掌握的國(guó)內(nèi)外行業(yè)有關(guān)情況對(duì)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，方便企業(yè)把握市場(chǎng)脈搏，避免企業(yè)重復(fù)建設(shè)投入，推動(dòng)全省電子信息設(shè)備制造業(yè)健康、有序發(fā)展。

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• ·2008年1-9月四川電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-9月江蘇電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)